回望中國現(xiàn)代汽車工業(yè)的發(fā)展史，桑塔納國產(chǎn)化一定是具有時代意義的一頁。一輛轎車，帶動了中國汽車零部件加工業(yè)的發(fā)展，也加速了中國汽車工業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈融入全球經(jīng)濟(jì)體系，從此打開了中國汽車工業(yè)發(fā)展的新局面。

踏上中國之旅的不止是“大眾”

在雙方探索前行之路期間，還有過這樣一段“小插曲”——那就是上汽與奧迪結(jié)緣。早在1986年，上汽與奧迪就進(jìn)行了合作，上汽奧迪不是全新開始，而是“經(jīng)典的傳承”。

1982年，奧迪在當(dāng)時最貴的旗艦車型——奧迪100正式推出。這款具有劃時代意義的車型應(yīng)用了當(dāng)時諸多創(chuàng)新性技術(shù)，例如車身輕量化技術(shù)、低風(fēng)阻系數(shù)設(shè)計（0.30Cd）、quattro四驅(qū)等，迅速成為全球銷量最高的車型。在上世紀(jì)80年代初，中國決定引進(jìn)奧迪100。1986年，上汽與奧迪就進(jìn)行了合作，1986年起，上汽大眾三年內(nèi)共組裝了600輛奧迪100，作為中央政府相關(guān)部門及上海市的公務(wù)用車。奧迪也就是從這里開始，首次踏上了它的中國之旅。而在35年后的2021年，奧迪再次回歸上汽大眾。可以說，上汽奧迪不是全新開始，而是經(jīng)典的傳承。  

波瀾壯闊的國產(chǎn)化之路

相較于奧迪100的入華，桑塔納的國產(chǎn)化之路則更為波瀾壯闊。1983年，第一輛手工組裝的桑塔納的下線，給上汽大眾注入了信心。但中方也很清楚，CKD組裝不是引進(jìn)桑塔納的目的，實現(xiàn)國產(chǎn)化、形成自己的轎車制造體系才是目標(biāo)，真正的挑戰(zhàn)才剛剛開始。

當(dāng)時面臨的困境主要有兩方面，一方面，國內(nèi)汽車制造還處于手工敲打的水平，既無設(shè)備也無技術(shù)，同時幾乎沒有任何配件廠，缺乏相關(guān)配套基礎(chǔ)；另一方面，德國大眾對零配件有著極為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)時本土汽車工業(yè)可以說是聞所未聞。

所以問題來了，依據(jù)合同規(guī)定，桑塔納國產(chǎn)化的零部件必須拿到德國去做測試，經(jīng)過認(rèn)可才能投入國產(chǎn)制造。而且，最初與德國大眾談判時，桑塔納計劃7年間達(dá)到國產(chǎn)率90%以上，每年都有進(jìn)度目標(biāo)。理想很豐滿，現(xiàn)實卻很骨感。巨大的實力差距下，上汽大眾埋頭苦干兩年，桑塔納的國產(chǎn)化率才只有2.7%。整整一臺車，僅輪胎、喇叭、天線、標(biāo)牌這“四大件”零配件是國產(chǎn)的，其他均為進(jìn)口。  

1987年12月24日，剛被任命為上海市市長的朱镕基同志，前來參加桑塔納國產(chǎn)化工作會議，發(fā)表了《把“桑塔納”轎車國產(chǎn)化搞上去》的講話，開宗明義提出轎車國產(chǎn)化的指標(biāo)，指出“桑塔納的國產(chǎn)化要堅持高質(zhì)量，不能‘瓜菜代’！” 在當(dāng)時，唯有對汽車零部件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，建立自己的零部件生產(chǎn)體系，才是解決問題的根本方法。

1988年7月1日 上海桑塔納轎車國產(chǎn)化共同體成立大會

重壓下的“絕地反擊”

為攻克“提高桑塔納國產(chǎn)化率”這一難題，上汽大眾在各級政府的幫助下，再次開啟了一系列攻堅創(chuàng)新工作。當(dāng)時中國汽車零部件企業(yè)的狀況是一缺技術(shù)二缺錢，提高國產(chǎn)化率，必須對汽車零部件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，大筆的改造費便是制約提高國產(chǎn)化率的最大障礙。

1988年，“國產(chǎn)化基金”正式設(shè)立，根本性地解決了零部件企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的經(jīng)費問題。同年，105家零部件配套企業(yè)、6所高校、7家科研院所的成員共同成立了“桑塔納共同體”。這也是為什么在上世紀(jì)80年代末90年代初，桑塔納的價格始終居高不下。當(dāng)時每賣出一臺桑塔納，就提出2.8萬元利潤，組建了累計金額幾十億元的“桑塔納基金”，用于扶持配件生產(chǎn)企業(yè)。有了政策扶持和資金支持，大批零部件企業(yè)開始脫胎換骨的成長。甚至后來，只要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)獲得過上汽大眾認(rèn)可的零部件，其他廠家就直接采購，成了名副其實的“免檢產(chǎn)品”。

而在企業(yè)內(nèi)部，上汽大眾從德國大眾聘請了20多位退休工程師培訓(xùn)和指導(dǎo)零部件生產(chǎn)，嚴(yán)格按照德方的“六道關(guān)口”，實現(xiàn)零部件國產(chǎn)化100%合格。同時，如果國內(nèi)本土零部件工廠想成為上汽大眾的供應(yīng)商，就必須按照德國標(biāo)準(zhǔn)重新改造，在零部件經(jīng)過德國標(biāo)準(zhǔn)測試后才能通過考察。

在此過程中，上汽大眾逐步建立了現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在零部件方面，中德合作伙伴共同建立了400多家高質(zhì)量的零部件企業(yè)，他們也成為了中國汽車零部件體系的核心，為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。可以說桑塔納的國產(chǎn)化，為我國轎車工業(yè)打造了一個完整的產(chǎn)業(yè)共同體。今天的福耀玻璃、揚州亞普、寧波華翔、寧波均勝都受益于桑塔納共同體全方位的支持——訂單支持、技術(shù)支持、資金支持。

1990年4月18日李鵬總理參加上海大眾成立五周年暨第一期工程投產(chǎn)儀式剪彩

用眾人之力，則無不勝也。1989年，桑塔納轎車國產(chǎn)化率上升到了60.09%，實現(xiàn)了飛躍式的極速成長。1990年，上汽大眾五周年大會上，時任國務(wù)院總理李鵬看見現(xiàn)代化的汽車廠落成，發(fā)表了慷慨激昂的講話，會上還傳遞出一個令全國震動、世界矚目的消息：中央同意開發(fā)浦東、開放浦東。桑塔納國產(chǎn)化的快速推進(jìn)，讓人們看見了中國力量的迸發(fā)，也增強了城市對外開放開發(fā)的強大信心。此后，桑塔納的國產(chǎn)化率又經(jīng)歷了幾次跳躍性增長，到1998年，桑塔納普通型的國產(chǎn)化率已達(dá)93％。

1992年1月28日，慶祝累計生產(chǎn)10萬輛桑塔納轎車活動

正所謂，不經(jīng)歷巨大的困難，不會有偉大的事業(yè)。桑塔納的國產(chǎn)化之路，不僅開辟了中國現(xiàn)代轎車工業(yè)的新紀(jì)元，更建立了早期的現(xiàn)代化汽車工業(yè)體系。這背后也映射出上汽大眾人自立自強、攻堅克難的強大精神內(nèi)核。時至今日，40周歲的上汽大眾，已成為中國汽車行業(yè)合資車企的引領(lǐng)者，面對新時代下的新挑戰(zhàn)，上汽大眾仍將和中國汽車工業(yè)一道成長，走好合資車企轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展之路。