5月29日，國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》（下稱《行動方案》）提出十大項、共27條重點任務、行動，涉及化石能源、非化石能源、鋼鐵行業、石化化工行業、有色金屬行業、建材行業、建筑行業、交通運輸行業、公共機構、用能產品設備等重點行業。

其中，在交通運輸節能降碳行動中，明確提到要推進交通運輸裝備低碳轉型。加快淘汰老舊機動車，逐步取消各地新能源汽車購買限制。乘聯會秘書長崔東樹對《華夏時報》記者表示：“取消各地新能源汽車購買限制，對新能源車發展有很好的促進作用，尤其將促進家庭購車的多元化發展。”

同時，備受關注的全固態電池以及2100公里超長續航的混動技術，也引發了極大的關注，讓本就獲得政策加碼的新能源汽車市場，再次按下了高質量發展的加速鍵。

取消限制或帶來促消費效應

從2019年國務院首提“探索推行逐步放寬或取消限購”，到2022年國家發改委等7部門提出“逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支持政策”；到2023年國務院提出“各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區因地制宜優化汽車限購措施”；到2024年商務部等14部門在《推動消費品以舊換新行動方案》中提到“要加快由購買管理向使用管理轉變，推動相關地區優化汽車限購措施”；再到如今《行動方案》明確“逐步取消各地新能源汽車購買限制”，我國一直在循序漸進中為汽車限購松綁。

據《華夏時報》記者統計，目前實行汽車限購政策的城市包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津等地。例如，北京需要排隊搖號獲得新能源指標之后才可以購買新能源汽車，5月26日北京剛剛發放了8萬個新能源指標。上海、深圳等地則要求非當地戶籍購車人需要繳納一年及以上社保才有購車資格。

放開限購，能有效激發消費潛力，尤其是部分限購導致汽車保有量嚴重落后的城市，汽車消費有較大增長空間。為此，崔東樹曾多次建議，汽車保有量低于400萬的城市放開限購。

據公安部統計，2023年，全國有94個城市的汽車保有量超過100萬輛，與2022年相比增加10個城市。其中，43個城市超200萬輛，25個城市超300萬輛，成都、北京、重慶、上海、蘇州等5個城市超過500萬輛。

《行動方案》出臺后，“像杭州、深圳、廣州、天津這些地區，都有打開限購、推動居民購車的一個巨大空間。”崔東樹對《華夏時報》記者表示。

實際上，深圳已經率先開始行動，并有望給其他限購城市帶來示范效應。

5月27日，深圳市商務局印發《深圳市推動消費品以舊換新行動方案》的通知中提到，擴大新能源汽車消費，“取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標社保限制。放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標的條件限制。落實延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策。”

通俗來講就是，在深圳的非戶籍人員只需要持居住證，就可以申請新能源小汽車增量指標，無需再按照此前規定的連續繳納24個月以上社保進行。而已經有1輛粵B牌的人，還可以再申請購買1輛混合動力小汽車。

“放開大中城市的汽車限購，有利于促進新能源車發展，尤其是促進家庭購車實現多元化，讓各種車輛有更合理的一個出行安排。”崔東樹對《華夏時報》記者表示。

據公安部統計，截至2023年全國機動車保有量達4.35億輛，其中汽車3.36億輛。我國汽車市場已經進入存量時代，增購、換購成為促進汽車消費的一個重要動力。近年來，尤其是2024年以來，推出的“以舊換新”政策，都是在激發增換購汽車消費潛力。

崔東樹解釋道，對大中城市來講，取消限購可以實現小型電動車+大型燃油車的家庭出行組合，或者是其他車型的組合，無論哪種組合都會有一個很好的促進，有利于提升大中城市的整體銷量，“尤其是中國房地產發展極其迅速，很多家庭都有較好的停車條件，這也為大中城市的限購的放開提供了巨大的發展空間。”

新能源高質量發展按下加速鍵

2023年我國新能源汽車突破2000萬輛規模之時，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒表示，這標志著中國新能源汽車在產業化、市場化的基礎上，邁入規模化、全球化的高質量發展的新階段。

在高質量發展的新階段，我國新能源汽車不僅迎來了“以舊換新”“逐步取消各地新能源汽車購買限制”等政策支持，還在電池技術、混動技術等硬實力上實現了全新的突破，國內新能源汽車的高質量發展或將開啟“加速模式”。

全固態電池被認為是下一代新能源汽車高質量發展有力的電池技術候選方案之一。中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高曾公開表示，全固態電池是下一代電池技術競爭的關鍵制高點，具有技術顛覆的潛力，擁有高安全性、高能量密度、高功率和溫度適應性等特點。

為此，全固態電池吸引了寧德時代、廣汽集團、上汽集團、國軒高科等在內的多家國內電池和整車企業入局，并在近期公布了研發進展。

今年4月，寧德時代首席科學家吳凱在CIBF2024先進電池前沿技術研討會上表示，寧德時代計劃在2027年小批量生產全固態電池；廣汽集團總經理馮興亞也透露，廣汽實現了全固態電池能量密度達到400Wh/kg以上，廣汽全固態電池計劃2026年上車。

此前，上汽集團在其新能源技術發布會上表示，上汽全固態電池基于聚合物——無機物復合電解質技術路線，將于2026年實現量產，2027年推出全固態電池車型并交付。5月30日，國軒高科在互動平臺透露，公司首款全固態原型電池——金石電池，目前屬于技術開發階段，已實現車規級全固態電池制備及基礎性能驗證。

在全固態電池領域不斷加碼的同時，上汽集團、比亞迪等企業在混動技術上也取得了新的突破，為新能源汽車的長距離出行添磚加瓦。

5月10日，上汽榮威發布了“DMH超級混動技術”品牌，而搭載DMH超級混動技術的榮威D7 DMH，已經向2000km極限續航發起挑戰，并最終克服惡劣天氣的影響，完成了1962km超長續航、百公里平均油耗2.8L。